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Questão 74, caderno azul do ENEM PPL 2019

Embora os centros de decisão permaneçam fortemente centralizados nas cidades mundiais, as atividades produtivas podem ser desconcentradas, desde que haja conexões fáceis entre as unidades produtivas e os centros de gestão e exista a disponibilidade de trabalho qualificado e uma base técnica adequada às operações industriais.

EGLER, C. A. G. Questão regional e a gestão do território no Brasil. In: CASTRO, I. E.; CORRÊA, R. L.; GOMES, P. C. C. (Org.).
Geografia: conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2014.

A mudança nas atividades produtivas a que o texto faz referência é motivada pelo seguinte fator:

A) Definição volátil das taxas aduaneiras e cambiais.

B) Prestação regulada de serviços bancários e financeiros.

C) Controle estrito do planejamento familiar e fluxo populacional.

D) Renovação constante das normas jurídicas e marcos contratuais.

E) Oferta suficiente de infraestruturas logísticas e serviços especializados.

📚 Matérias Necessárias para a Solução da Questão

Geografia Econômica, Globalização, Reestruturação Produtiva, Logística e Infraestrutura, Urbanização e Cidades Globais.

🎯 Nível da Questão: Médio

Gabarito: Letra E.


Resolução Passo a Passo

Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo

A questão parte de um trecho que descreve uma desconcentração das atividades produtivas, mesmo com a manutenção da centralização das decisões em cidades globais. O comando pede que identifiquemos qual fator motiva essa mudança nas formas de organização produtiva.

🔍 Palavras-chave:

  • Desconcentração das atividades produtivas”
  • Centros de decisão centralizados nas cidades mundiais”
  • “Conexões fáceis entre unidades produtivas e centros de gestão”
  • “Trabalho qualificado” e “base técnica adequada”

🎯 Objetivo da questão: Reconhecer qual fator permite que as atividades produtivas se espalhem para fora dos grandes centros decisórios sem comprometer sua eficácia.


Passo 2: Explicação de Conceitos e Conteúdos Necessários

🌍 Reestruturação Produtiva
Desde a década de 1970, com o avanço da globalização, houve uma reconfiguração espacial da produção: as empresas passaram a descentralizar suas fábricas e centros de produção, localizando-os em regiões com custos menores, desde que essas regiões tivessem infraestrutura de transporte, logística e mão de obra especializada.

🏙️ Cidades Globais (ou Cidades Mundiais)
São centros de comando do capitalismo global, onde se concentram as funções de gestão, finanças e inovação. A produção não precisa estar nelas, mas a comunicação eficiente entre produção e comando é indispensável.

🚛 Infraestrutura Logística e Serviços Especializados
Abrange portos, rodovias, aeroportos, redes de comunicação, energia, serviços técnicos, entre outros. Eles viabilizam o funcionamento da produção mesmo longe do centro decisório, desde que bem conectados.


Passo 3: Tradução e Interpretação do Texto

🧠 Trechos-chave do texto:

  • “Atividades produtivas podem ser desconcentradas” → indica a flexibilização espacial da produção
  • “Desde que haja conexões fáceis entre as unidades produtivas e os centros de gestão” → exige logística eficiente
  • “Disponibilidade de trabalho qualificado e base técnica adequada” → aponta para a importância de recursos humanos e técnicos no local produtivo

🗣️ Interpretação:
O texto afirma que a descentralização das atividades produtivas só ocorre com condições adequadas de conexão e suporte técnico, ou seja, infraestrutura física (logística) e serviços especializados que permitam integrar produção e comando.


Passo 4: Análise das Alternativas e Resolução

A) Definição volátil das taxas aduaneiras e cambiais 🔴
Errada. Variações cambiais afetam o comércio exterior, mas não explicam a desconcentração produtiva mencionada no texto.
👉 Como poderia estar correta? Se o texto tratasse de competitividade internacional e exportações, aí sim seria um fator relevante.

B) Prestação regulada de serviços bancários e financeiros 🔴
Errada. Isso está relacionado à estabilidade econômica e fluxo de capital, e não diretamente à organização espacial da produção.
👉 Como ficaria correta? Se a questão tratasse da concentração dos serviços financeiros nas cidades globais, ela poderia fazer sentido.

C) Controle estrito do planejamento familiar e fluxo populacional 🔴
Errada. Essa alternativa desvia completamente do tema. A gestão demográfica não é o foco da reorganização produtiva citada.
👉 Como poderia estar correta? Em contextos de política urbana ou planejamento regional.

D) Renovação constante das normas jurídicas e marcos contratuais 🔴
Errada. A segurança jurídica é importante para o ambiente de negócios, mas não justifica diretamente a descentralização física da produção.
👉 Correção possível? Sim, se o texto abordasse ambiente institucional e segurança para investimentos.

E) Oferta suficiente de infraestruturas logísticas e serviços especializados 🟢
Correta. Retoma exatamente os dois pontos destacados no texto: conexões fáceis (logística) e base técnica adequada (serviços especializados).
✅ Esta é a única que relaciona diretamente os elementos que viabilizam a desconcentração sem perda de eficiência.


Passo 5: Conclusão e Justificativa Final

💡 O texto descreve um cenário típico do mundo globalizado, em que a produção se espalha geograficamente, mas permanece sob o controle central das cidades globais. Isso só é possível graças à infraestrutura logística (transporte, energia, comunicação) e à disponibilidade de serviços técnicos especializados nas regiões produtivas.

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