Questão 88, caderno azul do ENEM 2019 – DIA 1

O bônus demográfico é caracterizado pelo período em que, por causa da redução do número de filhos por mulher, a estrutura populacional fica favorável ao crescimento econômico. Isso acontece porque há proporcionalmente menos crianças na população, e o percentual de idosos ainda não é alto.

GOIS, A. O Globo, 5 abr. 2015 (adaptado).

A ação estatal que contribui para o aproveitamento do bônus demográfico é o estímulo à

A) atração de imigrantes.

B) elevação da carga tributária.

C) qualificação da mão de obra.

D) admissão de exilados políticos.

E) concessão de aposentadorias.

Resolução em Texto

Matérias Necessárias para a Solução

  • Demografia e Estrutura Populacional
  • Desenvolvimento Econômico e Mercado de Trabalho
  • Políticas Públicas e Planejamento Governamental

Nível da Questão Médio.

Gabarito C) Qualificação da mão de obra.


Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo

O comando da questão exige que o candidato identifique uma ação estatal que contribua para o aproveitamento do bônus demográfico.

Palavras-chave: “bônus demográfico”, “crescimento econômico”, “redução do número de filhos”, “estrutura populacional favorável”.

Objetivo: Identificar a melhor estratégia governamental para otimizar o potencial produtivo do país nesse período favorável.

A questão indica que o bônus demográfico ocorre quando há menos crianças e poucos idosos, aumentando a população em idade ativa. Isso sugere que a ação governamental mais adequada deve maximizar o potencial econômico dessa população.


Passo 2: Tradução e Interpretação do Texto

  1. Contexto Populacional e Econômico
    • O bônus demográfico ocorre quando há uma grande quantidade de pessoas em idade produtiva (entre 15 e 64 anos).
    • Esse fenômeno reduz a taxa de dependência, já que há proporcionalmente menos crianças e idosos para serem sustentados.
    • Esse período oferece uma janela de oportunidade para o crescimento econômico, desde que as políticas públicas sejam adequadas.
  2. Relação entre Bônus Demográfico e Crescimento Econômico
    • O crescimento econômico ocorre se a população economicamente ativa estiver bem preparada para o mercado de trabalho.
    • A principal estratégia governamental nesse contexto é investir na qualificação da mão de obra, tornando-a mais produtiva e competitiva.
  3. Conclusão Parcial:
    • O Estado precisa adotar políticas que ampliem a produtividade da população ativa.
    • Sem investimentos em qualificação, o bônus demográfico pode ser desperdiçado e a economia não aproveita seu potencial.

Passo 3: Explicação de Conceitos e Conteúdos Necessários

  1. Bônus Demográfico e Crescimento Econômico
    • O bônus demográfico não dura para sempre. Eventualmente, a população envelhece e a proporção de idosos aumenta.
    • Países que aproveitam essa janela de oportunidade investem em setores estratégicos, como educação e capacitação profissional.
    • Exemplos de países que utilizaram o bônus demográfico para crescer:
      • Coreia do Sul: Investiu pesadamente em educação e tecnologia.
      • China: Aproveitou a força de trabalho jovem para impulsionar sua industrialização.
  2. Importância da Qualificação Profissional
    • A qualificação da mão de obra melhora a produtividade, a inovação e a competitividade do país no mercado global.
    • Setores como tecnologia, engenharia e serviços qualificados são os que mais se beneficiam com essa transição demográfica.
  3. Políticas Públicas e o Papel do Estado
    • O governo pode investir na educação técnica, ensino superior e programas de treinamento para tornar a população economicamente ativa mais eficiente.
    • A falta de qualificação pode levar a um desperdício do bônus demográfico, resultando em desemprego e crescimento econômico abaixo do potencial.

Passo 4: Desenvolvimento do Raciocínio

Para que um país aproveite ao máximo o bônus demográfico, ele deve garantir que sua população economicamente ativa esteja qualificada e empregada em setores produtivos.

  • Países que investem na educação e capacitação da mão de obra conseguem transformar o bônus demográfico em crescimento econômico sustentável.
  • Sem qualificação profissional, o país pode não conseguir absorver a população jovem no mercado de trabalho, levando ao desemprego e à precarização.

Portanto, a alternativa correta é a letra C, pois a qualificação da mão de obra é a principal ação estatal para maximizar os benefícios do bônus demográfico.


Passo 5: Análise das Alternativas e Resolução

A) Atração de imigrantes.
Errada. O bônus demográfico já indica que há uma população economicamente ativa suficiente. O problema não é a falta de trabalhadores, mas a necessidade de capacitá-los para as demandas do mercado.

B) Elevação da carga tributária.
Errada. Aumentar impostos não contribui diretamente para o aproveitamento do bônus demográfico. Pelo contrário, pode desestimular o crescimento econômico.

C) Qualificação da mão de obra.
Correta. A qualificação da população garante que o bônus demográfico seja aproveitado ao máximo, aumentando a produtividade e a competitividade do país.

D) Admissão de exilados políticos.
Errada. Exilados políticos representam uma parcela muito pequena da população e não impactam significativamente a economia a ponto de influenciar o bônus demográfico.

E) Concessão de aposentadorias.
Errada. O bônus demográfico ocorre quando há menos idosos. A concessão de aposentadorias aumentaria os gastos públicos, o que não favorece o crescimento econômico.

Alternativa correta: C) Qualificação da mão de obra.


Passo 6: Conclusão e Justificativa Final

O bônus demográfico representa uma oportunidade única para um país crescer economicamente, mas esse crescimento só acontece se a população estiver preparada para atender às demandas do mercado de trabalho.

  • A principal ação estatal necessária é a qualificação da mão de obra, pois isso aumenta a produtividade, reduz o desemprego e fortalece a economia.
  • Sem investimentos em educação e capacitação, o país perde essa janela de oportunidade e enfrenta dificuldades econômicas no futuro.

🔎 Resumo Final: Para aproveitar o bônus demográfico, o governo deve investir na capacitação da mão de obra, garantindo que a população economicamente ativa esteja qualificada para impulsionar o crescimento econômico.

Gabarito: C.

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