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Questão 35, caderno branco do ENEM 2011 PPL

Os dados do recenseamento geral do Brasil de 1991 parecem confirmar a tendência ao movimento que, nos anos de 1970, já se vinha registrando, com o aumento do número de cidades médias. Os municípios com população entre 200 mil e 500 mil habitantes passam de 33 para 85, em 1991.

Santos, M. A Urbanização Brasileira. São Paulo: EdUSP, 2005 (adaptado).

O aumento do número de cidades médias, retratado pelo autor Milton Santos, ainda persiste nos dias atuais no território brasileiro. Uma justificativa para este fato seria:

A) A chegada de multinacionais na região amazônica com a criação da Zona Franca de Manaus, no início dos anos de 1970.

B) O processo de criação de novas cidades planejadas no interior do país, baseadas em uma economia extrativista mineral.

C) A expansão do agronegócio nas regiões litorâneas do país, como no caso da cana-de-açúcar e do cacau no litoral nordestino.

D) O processo de desconcentração das atividades econômicas como a indústria e a agricultura intensiva para áreas do interior do país.

E) A desconcentração das atividades industriais e agropecuárias, que se concentravam na porção central do país e hoje atingem áreas litorâneas.

Resolução em Texto

📚 Matérias Necessárias para a Solução da Questão

  • Geografia (Urbanização Brasileira, Rede Urbana, Desconcentração Industrial)
  • Geografia Econômica (Agronegócio, Industrialização)

🎯 Tema/Objetivo Geral: Análise do processo de crescimento das cidades médias no Brasil e identificação de suas causas econômicas e geográficas.

📊 Nível da Questão: Médio.

  • Por quê? A questão exige a compreensão de um processo complexo da geografia urbana brasileira: a desconcentração econômica. É preciso saber para onde as atividades econômicas estão se deslocando (para o interior) e como isso impacta a hierarquia das cidades, fortalecendo os centros de porte médio.

✅ Gabarito: Alternativa D.

  • Resumo: O crescimento das cidades médias no Brasil está diretamente ligado à desconcentração das atividades econômicas. Indústrias e, principalmente, o agronegócio moderno, saem das grandes metrópoles litorâneas e se instalam em áreas do interior do país. Essas novas atividades econômicas atraem população, serviços e investimentos, dinamizando e impulsionando o crescimento de cidades que antes eram pequenas ou secundárias.

Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo

Transcrição Essencial 📌
“O aumento do número de cidades médias, retratado pelo autor Milton Santos, ainda persiste nos dias atuais […] Uma justificativa para este fato seria:”

O que está sendo pedido?
A questão pede para identificarmos a principal causa do crescimento das cidades de porte médio no Brasil, um fenômeno que começou a se destacar a partir dos anos 1970 e continua até hoje.

Objetivo Cristalino
Nosso objetivo é encontrar a alternativa que descreva o principal motor econômico e geográfico que está impulsionando o desenvolvimento de cidades no interior do Brasil, transformando-as em polos regionais de porte médio.

🧠 Pense na economia brasileira. As fábricas e as grandes fazendas modernas estão todas concentradas apenas em São Paulo e no Rio de Janeiro? Ou elas têm se espalhado para outras regiões, como o Centro-Oeste e o interior de outros estados? Esse espalhamento é a chave da questão.


Passo 2: Explicação de Conceitos e Conteúdo Necessários

Definição de Termos 🔖

  • Urbanização Brasileira: Até por volta de 1970, a urbanização no Brasil foi marcada por uma forte concentração populacional e econômica nas grandes metrópoles, especialmente São Paulo e Rio de Janeiro.
  • Cidades Médias: São centros urbanos que não são metrópoles, mas que exercem influência sobre uma rede de cidades menores em sua região. Oferecem um nível intermediário de serviços, comércio e indústria.
  • Desconcentração Econômica: A partir dos anos 1970/80, inicia-se um processo de dispersão das atividades econômicas para fora dos grandes centros metropolitanos. As principais causas são:
    1. Desvantagens das Metrópoles: Custos elevados (imóveis, impostos), congestionamentos, violência, mão de obra mais cara e sindicatos fortes.
    2. Atrativos do Interior: Incentivos fiscais (“guerra fiscal” entre municípios), mão de obra mais barata, terras mais acessíveis e novos mercados.
  • Motores da Desconcentração:
    1. Desconcentração Industrial: Indústrias (principalmente de menor tecnologia) saindo da Grande SP e indo para o interior de SP e outros estados.
    2. Expansão do Agronegócio: A modernização da agricultura e da pecuária, especialmente no Centro-Oeste e em novas fronteiras agrícolas (como a região do MATOPIBA – Maranhão, Tocantins, Piauí, Bahia), criou uma forte dinâmica econômica no interior. O agronegócio não é só a fazenda; ele demanda uma vasta rede de serviços (bancos, lojas de máquinas, logística, universidades) que se concentram nas cidades médias da região, impulsionando seu crescimento.

Passo 3: Tradução e Interpretação do Problema

Contextualização Simplificada 💬
A questão nos diz que, antigamente, o Brasil era “São Paulo e o resto”. Mas, de uns tempos para cá, cidades menores no interior começaram a crescer e a ficar importantes, virando “cidades médias”. A pergunta é: o que causou esse “boom” das cidades do interior? A resposta é que as grandes indústrias e, principalmente, as grandes fazendas modernas (agronegócio) começaram a se espalhar pelo país, saindo das metrópoles e indo para o interior, levando junto empregos, dinheiro e desenvolvimento.

Estratégia Geral 🗺️
Vamos analisar cada alternativa e verificar se ela descreve corretamente o processo de desconcentração econômica que fortaleceu o interior do Brasil.


Passo 4: Desenvolvimento do Raciocínio

Passo a Passo Detalhado 👣

  1. Entender o Fenômeno: O texto aponta para o crescimento das cidades médias a partir dos anos 1970. Isso significa que a tradicional hierarquia urbana, com poucas metrópoles gigantes e muitas cidades pequenas, começou a se complexificar com o fortalecimento de centros intermediários.
  2. Buscar a Causa Geoeconômica: Por que cidades do interior, que antes eram secundárias, começaram a crescer? O crescimento urbano está diretamente ligado à dinâmica econômica. Portanto, a causa deve ser uma mudança na localização das atividades econômicas no Brasil.
  3. Analisar o Movimento Econômico: O principal movimento econômico do Brasil nesse período foi a desconcentração. Atividades que historicamente se concentravam no Sudeste e no litoral (especialmente a indústria) começaram a se espalhar. O grande motor desse novo movimento foi a expansão da fronteira agrícola moderna (agronegócio), que avançou pelo interior do país, principalmente no Centro-Oeste e, mais recentemente, no Norte e Nordeste (MATOPIBA).
  4. Conectar a Causa ao Efeito: Essa expansão do agronegócio e a dispersão industrial criaram novos polos de emprego e riqueza no interior. Esses polos demandam serviços (bancos, hospitais, universidades, comércio) e infraestrutura, que se concentram nas cidades da região. Com isso, as cidades que servem de base para essas novas atividades econômicas crescem em população e importância, tornando-se as novas cidades médias.

Conclusão Lógica: O aumento do número de cidades médias é uma consequência direta do processo de desconcentração das atividades econômicas para o interior do território brasileiro.

Procuramos, portanto, a alternativa que descreva esse processo de espalhamento da indústria e, principalmente, da agricultura intensiva para as áreas do interior do país.


Passo 5: Análise das Alternativas

🔴 A) A chegada de multinacionais na região amazônica com a criação da Zona Franca de Manaus, no início dos anos de 1970.
Incorreta. Fenômeno localizado e específico, não explica o crescimento generalizado de cidades médias em todo o país.

🔴 B) O processo de criação de novas cidades planejadas no interior do país, baseadas em uma economia extrativista mineral.
Incorreta. Não é o principal fator de crescimento das cidades médias em escala nacional.

🟡 C) A expansão do agronegócio nas regiões litorâneas do país, como no caso da cana-de-açúcar e do cacau no litoral nordestino.
A que mais confunde. Incorreta. A grande força motriz do agronegócio moderno (soja, milho) se deu no interior, não no litoral.

🟢 D) O processo de desconcentração das atividades econômicas como a indústria e a agricultura intensiva para áreas do interior do país.
Correta. Descreve com precisão o movimento geoeconômico que é a principal causa do fortalecimento da rede de cidades médias no interior do Brasil.

🔴 E) A desconcentração das atividades industriais e agropecuárias, que se concentravam na porção central do país e hoje atingem áreas litorâneas.
Incorreta. Descreve o movimento geográfico inverso ao que realmente ocorreu.


Passo 6: Conclusão e Justificativa Final

Resumo do Raciocínio 📝
O texto de Milton Santos aponta para o crescimento do número de cidades médias no Brasil a partir dos anos 1970. A principal justificativa para a continuidade desse fenômeno é a desconcentração econômica. Atividades como a indústria e, de forma ainda mais expressiva, a agricultura moderna e intensiva (agronegócio) têm se deslocado das áreas metropolitanas e litorâneas tradicionais para o interior do país em busca de vantagens competitivas. Esse movimento cria novos polos de desenvolvimento econômico, atraindo investimentos, serviços e população, o que impulsiona o crescimento e a consolidação de cidades de porte médio nessas novas fronteiras econômicas.

Gabarito Reafirmado 🏅
A alternativa correta é a D.

Resumo Final para Revisão
Lembre-se do novo mapa econômico do Brasil: Desconcentração. A economia está “vazando” das grandes metrópoles e se espalhando pelo interior. O principal motor desse espalhamento é o agronegócio. As cidades que dão suporte a esse agronegócio são as que mais crescem: as cidades médias.

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