Questão 12, caderno branco (9) do ENEM PPL 2016

A Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação surge de um conflito muito sério de interesses: de um lado a atividade ilimitada e expansiva de exploração de recursos naturais, de outro a necessidade de garantir a manutenção das bases naturais, para a existência do homem e para a própria continuidade da atividade econômica expansiva que se quer represar.

RODRIGUES, J. E. R. Sistema Nacional de Unidades de Conservação.  Revista dos Tribunais, 2005.

A diversidade na classificação das unidades de conservação, definidas pela lei, revela a existência de um impasse, pois

A) restringe o uso da população local à função turística.

B) amplia as possibilidades do termo desenvolvimento sustentável.

C) reforça a lógica da preservação dos recursos naturais.

D) devolve a gerência desses espaços para o poder público.

E) garante a prioridade da criação de novas áreas no espaço rural.

Resolução Em Texto

🎯 Tema / Objetivo da Questão: Compreender a lógica por trás da diversidade de classificações das Unidades de Conservação (UCs) no Brasil e relacioná-la com os impasses entre conservação ambiental e uso econômico dos recursos naturais.

📚 Matérias Necessárias para a Solução

  • Geografia ambiental
  • Política ambiental brasileira
  • Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC)
  • Desenvolvimento sustentável

🎯 Nível da Questão: Médio – Exige conhecimento específico sobre o SNUC e a compreensão do conceito ampliado de desenvolvimento sustentável.

✅ Gabarito: B.


📖 Resolução Passo a Passo

🔍 Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo

A questão parte de um impasse entre exploração econômica e conservação ambiental, e pede que o estudante relacione esse impasse com a diversidade das classificações das unidades de conservação segundo a legislação brasileira.

Palavras-chave:

  • Impasse: conflito entre dois interesses distintos.
  • Diversidade na classificação: diferentes tipos de UCs.
  • Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC).
  • Desenvolvimento sustentável: conciliação entre crescimento econômico e preservação ambiental.

🎯 Objetivo da questão: Entender como a diversidade de categorias dentro do SNUC está relacionada à tentativa de equilibrar proteção ambiental e atividades humanas sustentáveis.


📖 Passo 2: Explicação de Conceitos e Conteúdos Necessários

  • SNUC (Lei nº 9.985/2000): regulamenta as unidades de conservação no Brasil, dividindo-as em dois grandes grupos:
    • Proteção integral: proíbe o uso direto dos recursos naturais (Ex: Estações Ecológicas, Parques Nacionais).
    • Uso sustentável: permite o uso controlado dos recursos naturais (Ex: Reservas Extrativistas, Reservas de Desenvolvimento Sustentável).
  • Desenvolvimento sustentável: é o modelo que visa satisfazer as necessidades da geração atual sem comprometer as futuras, articulando meio ambiente, economia e sociedade.

📌 A variedade nas categorias reflete diferentes níveis de proteção e de permissões de uso – o que torna o conceito de desenvolvimento sustentável mais amplo e adaptável às realidades locais.


📖 Passo 3: Tradução e Interpretação do Texto

O texto afirma que a criação do SNUC nasce de um conflito:

  • De um lado, a exploração ilimitada dos recursos naturais.
  • De outro, a necessidade de conservar a natureza para garantir a vida e a própria economia.

A diversidade das classificações das UCs, mencionada no enunciado, é o mecanismo criado para lidar com esse conflito.

Ao criar diferentes tipos de UCs com graus variados de restrição e uso, a lei não toma um único partido, mas propõe um meio-termo adaptativo.


📊 Passo 4: Análise das Alternativas e Resolução

A) restringe o uso da população local à função turística. 🔴
❌ Errada. Apenas algumas categorias de UCs podem permitir o turismo controlado, e outras permitem até extrativismo e habitação tradicional.
✔️ Como ficaria correta: “Em algumas categorias, restringe o uso da população local à função turística.”

B) amplia as possibilidades do termo desenvolvimento sustentável. 🟢
✅ Correta. A diversidade de categorias permite combinar diferentes graus de conservação com usos econômicos compatíveis. Isso alarga o alcance do conceito de desenvolvimento sustentável, que não se limita a “preservar tudo”, mas sim a preservar com uso racional.

C) reforça a lógica da preservação dos recursos naturais. 🔴
❌ Errada. Isso só é verdade para as UCs de proteção integral. O SNUC, no entanto, também inclui áreas de uso sustentável, então não reforça apenas a lógica da preservação.
✔️ Como ficaria correta: “Reflete tanto a lógica da preservação quanto a do uso sustentável dos recursos naturais.”

D) devolve a gerência desses espaços para o poder público. 🔴
❌ Errada. O SNUC não trata da devolução de espaços ao Estado. Aliás, há UCs geridas por ONGs, comunidades locais ou parcerias público-privadas.
✔️ Como ficaria correta: “Institui modelos mistos de gestão entre Estado e sociedade civil em algumas categorias.”

E) garante a prioridade da criação de novas áreas no espaço rural. 🔴
❌ Errada. O SNUC não prioriza o espaço rural especificamente. UCs podem ser criadas em zonas rurais ou urbanas, dependendo da importância ecológica.
✔️ Como ficaria correta: “Permite a criação de UCs tanto em áreas rurais quanto urbanas, conforme a necessidade ambiental.”


🏆 Passo 5: Conclusão e Justificativa Final

A questão propõe uma reflexão sobre como a legislação ambiental brasileira lida com o conflito entre preservação e exploração econômica. A criação de diferentes categorias de Unidades de Conservação reflete esse esforço de equilíbrio. Por isso, a alternativa B é a correta: o conceito de desenvolvimento sustentável se torna mais flexível, inclusivo e adaptável a diversas realidades ecológicas, sociais e econômicas

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