Incivismo
Pasear por el centro de Barcelona (España) de noche implica, a ciencia cierta, tropezarse con, por ejemplo, jóvenes bebiendo en portales y plazas, con alguno de ellos aliviando la vejiga en las esquinas… La orden para la policía local ha sido la de multiplicar la ofensiva contra la falta de civismo, combatiéndose también, por lo tanto, las molestias callejeras que perturban el sueño. Y, aunque no hay milagros, las cifras ya constatan el esfuerzo de este año por poner un freno. Con respecto a las molestias (ruidos, peleas, música a altas horas en la vía pública), las multas se han multiplicado por cuatro. Las multas por consumir alcohol en la calle superan ya las 5 000 este verano.
CASTÁN, P. Disponível em: www.elperiodico.com. Acesso em: 25 ago. 2011 (adaptado).
Para combater a falta de civismo, a polícia da cidade de Barcelona tem
a) aumentado a aplicação de multas.
b) encarcerado os jovens baderneiros.
c) isolado o centro da cidade.
d) controlado a distribuição de álcool.
e) proibido a música em alto volume.
Resolução em texto
Matérias Necessárias: Leitura e interpretação de texto em espanhol; Sociologia urbana; Fundamentos de políticas de disciplina social.
Nível da Questão: Fácil
Gabarito: A) aumentado a aplicação de multas.
Tema/Objetivo Geral: Compreender como a sanção administrativa (multa) funciona como instrumento de regulação do comportamento coletivo e de promoção da ordem pública.
Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo
O enunciado pergunta:
“Para combater a falta de civismo, a polícia da cidade de Barcelona tem…”
Aqui devemos identificar a estratégia concreta que o texto atribui à polícia para lidar com comportamentos incívicos: beber em vias públicas, urinar em esquinas, barulho excessivo, etc. O foco está em qual medida foi multiplicada ou intensificada.
Passo 2: Explicação de Conceitos Necessários
- Incivismo: Ato ou conjunto de atos que violam normas de convivência urbana — comportamentos que geram desconforto à coletividade (por exemplo, beber nas ruas, barulho noturno, sujar o espaço público).
- Sanção administrativa (multa): Penalidade pecuniária aplicada por autoridade pública para punir infrações consideradas danosas ao bem-estar coletivo.
- Efeito dissuasório: Mecanismo pelo qual a perspectiva de sofrer uma punição (multa, advertência) inibe a prática de condutas indesejadas.
- Política de ordem pública: Conjunto de ações estatais destinadas a garantir segurança, paz social e respeito às normas de uso do espaço urbano.
Passo 3: Tradução e Interpretação Detalhada do Texto
- “La orden para la policía local ha sido la de multiplicar la ofensiva contra la falta de civismo…”
- Tradução: “A ordem para a polícia local foi multiplicar a ofensiva contra o incivismo…” → deixa claro quem e o que foi intensificado.
- “Con respecto a las molestias … las multas se han multiplicado por cuatro.”
- Tradução: “Em relação aos incômodos (ruídos, brigas, música alta), as multas foram multiplicadas por quatro.”
- “Las multas por consumir alcohol en la calle superan ya las 5 000 este verano.”
- Tradução: “As multas por consumo de álcool na rua já ultrapassam 5 000 neste verão.”
Esses trechos demonstram que aumento no número de multas é a ação direta da polícia para frear o incivismo.
Passo 4: Desenvolvimento do Raciocínio e Contextualização
- Problema social: Jovens perturbando moradores e usuários do centro à noite — um clássico conflito de uso do espaço público.
- Escolha da medida: Em vez de recorrer a medidas de força física ou bloqueios de área, a cidade aposta no ônus financeiro como forma de desincentivo.
- Multiplicação das multas: O texto menciona explicitamente uma multiplicação por quatro nas autuações relacionadas a incômodos e mais de 5 000 multas específicas para consumo de álcool.
Conceito aplicado: Segundo a teoria da dissuasão em criminologia, a probabilidade de punição (número de autuações) e severidade da punição (valor da multa) juntos reduzem a recorrência de comportamentos indesejados.
Passo 5: Análise Crítica das Alternativas
- A) aumentado a aplicação de multas.
- ✔ Correto. O texto afirma que as multas foram multiplicadas por quatro e que já ultrapassam 5 000.
- B) encarcerado os jovens baderneiros.
- ❌ Não mencionado.
- Hipótese: Se a polícia estivesse prendendo repetidamente quem urinasse ou bebesse na rua, esperaríamos relatos sobre superlotação de delegacias e ação judicial, mas o texto fala apenas de autuações administrativas.
- C) isolado o centro da cidade.
- ❌ Não há bloqueio.
- Hipótese: Suponha que fosse implementado um “rodízio de acesso” ou cercamento: o texto detalharia barreiras físicas, mas ele foca em multas.
- D) controlado a distribuição de álcool.
- ❌ Não há menção a fiscalização de vendas.
- Hipótese: Se houvesse limitação de fornecimento, leríamos sobre apreensões de bebidas e regulamentação de bares; o texto só cita multas por consumo em via pública.
- E) proibido a música em alto volume.
- ❌ Não há proibição, mas sim multa.
- Hipótese: Se a música estivesse formalmente proibida, o texto falaria em normativas que vetassem equipamentos de som, mas ele só informa que os infratores recebem multas.
Passo 6: Conclusão e Justificativa Final
Ao multiplicar as multas relacionadas a incivilidades — barulho, brigas, consumo de álcool em via pública — a polícia de Barcelona utiliza a sanção financeira como instrumento de ordem pública. Esse reforço no poder de autuação é a medida central destacada no texto.
Resposta: A) aumentado a aplicação de multas.
Resumo Final:
A estratégia de combater o incivismo por meio de multas mais frequentes incorpora princípios de dissuasão administrativa, promovendo uma convivência urbana mais harmoniosa sem recorrer a medidas de força extrema.
