O representante das associações de moradores (integrante de um conselho de saúde) fez várias ponderações: “As prestações de contas, de modo geral, tiveram uma transparência razoável. Eu acho isso bom porque, no passado, não sabia quanto se gastava, e hoje, a gente já tem conhecimento. Acompanho permanentemente o desenvolvimento do que entra e do que é gasto”.
CORREIA, M. V. C. Que controle social?: os conselhos de saúde como instrumento.
Rio de Janeiro: Fiocruz, 2000 (adaptado).
A forma de atuação política indicada caracteriza uma prática associada ao(à)
A) poder disciplinar.
B) gestão participativa.
C) processo burocrático.
D) autoridade carismática.
E) deliberação autocrática.
Resolução em texto
📘 Matérias Necessárias para a Solução da Questão: Sociologia (Política e Participação Social).
📔 Nível da Questão: Médio.
✅ Gabarito: B) gestão participativa.
🎯 Tema/Objetivo Geral: Identificar o tipo de prática política envolvendo controle social e participação da sociedade civil.
🔷 Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo
📌 Retomando o comando:
A questão pede para reconhecer qual tipo de prática política é caracterizada no texto, com base nas ações descritas pelo representante da associação de moradores.
📌 Explicação detalhada do que está sendo pedido:
É necessário entender que modelo de participação o texto exemplifica — se é algo autoritário, burocrático, espontâneo, ou de gestão compartilhada.
📌 Palavras-chave destacadas:
- Representante de associações
- Prestação de contas
- Transparência
- Acompanhamento dos gastos
📌 Objetivo claro:
Identificar que o texto descreve uma atuação baseada na colaboração da sociedade civil na gestão pública — ou seja, uma gestão participativa.
📌 Dica Geral:
⚡ Sempre que houver envolvimento direto de cidadãos no acompanhamento de políticas públicas, chamamos isso de gestão participativa, típica de conselhos, audiências públicas e fóruns sociais.
📣 Elemento de Esclarecimento:
Você entendeu isso?
➡️ Gestão participativa é quando a população não fica apenas esperando decisões: ela acompanha, opina e fiscaliza a administração pública!
🔷 Passo 2: Explicação de Conceitos e Conteúdos Necessários
📌 Conceitos principais:
- Gestão participativa:
→ Modelo em que a sociedade civil participa diretamente da tomada de decisões e da fiscalização do governo. - Controle social:
→ Mecanismos através dos quais a sociedade acompanha e influencia as políticas públicas. - Conselhos de políticas públicas:
→ Órgãos compostos por representantes do governo e da sociedade civil para deliberação e fiscalização de políticas específicas (como saúde, educação e habitação).
📌 Exemplos práticos:
- Conselho de Saúde: Acompanha os gastos públicos com saúde e propõe melhorias.
- Orçamento Participativo: Comunidades decidem parte do orçamento municipal.
🔷 Passo 3: Tradução e Interpretação do Texto
📌 Tradução simples do que foi dito no texto:
- Antigamente não havia transparência sobre os gastos públicos.
- Agora, graças à atuação nos conselhos, os moradores conseguem acompanhar permanentemente o que entra e o que é gasto.
- Esse acompanhamento mostra envolvimento ativo e fiscalização cidadã.
📌 Conclusão parcial:
O representante descreve claramente a prática da gestão participativa, onde cidadãos ajudam a controlar e orientar a administração pública.
🔷 Passo 4: Desenvolvimento do Raciocínio
📌 Construindo o raciocínio lógico:
- A sociedade, por meio de seus representantes, não é apenas consultada, mas atua no acompanhamento da gestão pública.
- Há um compromisso com a transparência e o controle dos recursos públicos.
- Esse tipo de envolvimento fortalece a democracia participativa, onde decisões e fiscalizações são compartilhadas.
✔ Conclusão parcial:
O texto ilustra um modelo de gestão participativa, que amplia o papel do cidadão além do voto.
🔷 Passo 5: Análise das Alternativas
📌 Analisando uma a uma:
❌ A) Poder disciplinar:
- Refere-se a mecanismos de controle e vigilância sobre o comportamento das pessoas (Michel Foucault), não à gestão compartilhada.
✅ B) Gestão participativa:
- Correto! O representante está atuando diretamente no acompanhamento e fiscalização da gestão pública.
❌ C) Processo burocrático:
- Um processo burocrático seria apenas seguir regras formais, sem a participação ativa da sociedade.
❌ D) Autoridade carismática:
- Ligada à liderança baseada no carisma pessoal (Max Weber), não ao acompanhamento cidadão.
❌ E) Deliberação autocrática:
- Decisões autocráticas são feitas sem consulta popular, o oposto da participação descrita.
🔷 Passo 6: Conclusão e Justificativa Final
📌 Conclusão:
A atuação do representante das associações de moradores, descrita no texto, evidencia um modelo de gestão participativa, onde a sociedade civil acompanha e influencia diretamente as ações públicas.
✅ Alternativa correta: B) gestão participativa.
📌 🔍 Resumo Final:
Gestão participativa é quando o cidadão participa da administração pública fiscalizando, propondo e colaborando para decisões mais transparentes e democráticas.
