A 26.ª Conferência do Clima das Nações Unidas foi realizada com a perspectiva de que os países tornassem ainda mais ambiciosos os compromissos assumidos no enfrentamento das mudanças climáticas, de modo a evitar que a temperatura global se eleve acima de 1,5 ºC, marca que já vinha sendo discutida desde o Acordo de Paris, de 2015.
A pressão do setor empresarial, que se posicionou de maneira contundente nesta COP-26, gerou impacto positivo. O Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) capitaneou, por meio do movimento Empresários pelo Clima, a adesão de 119 CEOs de importantes empresas e 14 instituições do setor privado, de setores tão diversos como agronegócio, alimentício, aviação, elétrico, fannacêutico, finanças, infraestrutura, logística, papel e celulose, petroquímico, saúde, tecnologia, telefonia e varejo.
O Brasil deixa a conferência com o compromisso de fazer valer sua meta e reduzir 50% dos gases de efeito estufa até 2030 em relação aos níveis de 2005 – anteriormente, a meta de redução era de 43%.
GROSSI, M. A mais plural das COPs e a lição de casa para o Brasil.
Disponível em: www.nexojornal.com.br. Acesso em: 24 nov. 2021 (adaptado).
Conforme o texto, o compromisso assumido pelo Brasil foi resultado dos tensionamentos promovidos por
A) povos ribeirinhos e segmentos culturais.
B) blocos econômicos e instituições militares.
C) grupos científicos e universidades públicas.
D) organismos supranacionais e sociedade civil.
E) agentes governamentais e demanda turística.
✍ “Resolução Em Texto”
Matérias Necessárias para a Solução da Questão
Geografia (Geopolítica Ambiental e Conferências Internacionais).
Sociologia (Atores Políticos e Sociedade Civil).
Atualidades (COP-26 e Acordo de Paris).
Tema/Objetivo Geral:
Identificar os agentes políticos e sociais que exercem pressão sobre os governos nacionais (no caso, o Brasil) para a adoção de metas climáticas mais rigorosas no cenário internacional.
Nível da Questão
Médio.
O texto é claro, mas a questão exige que o aluno faça a “tradução” dos termos específicos do texto (“Nações Unidas”, “Conselho Empresarial”, “CEOs”) para as categorias sociológicas gerais presentes nas alternativas (“Organismos Supranacionais”, “Sociedade Civil”).
Gabarito
Letra D.
O texto cita a ONU (Organismo Supranacional) como organizadora do evento e o setor empresarial organizado (Sociedade Civil) como o grupo que fez pressão contundente. A soma desses dois vetores resultou na nova meta brasileira.
1️⃣ PASSO 1 – O QUE A QUESTÃO QUER? (O MAPA DA MINA)
Decodificação do Objetivo:
A questão pergunta: “Quem emparedou o Brasil?”. O governo brasileiro aumentou sua meta de redução de poluição. Ele fez isso porque quis ou porque foi pressionado? O texto diz que foi pressionado. O objetivo é identificar quem fez essa pressão.
Simplificação Radical (A Analogia Central):
Imagine um aluno (o Brasil) que precisa entregar um trabalho escolar.
- A Diretora da Escola (ONU) marca a data e exige qualidade.
- Os Futuros Chefes desse aluno (Empresários) dizem: “Se você não tirar nota boa, não te contratamos”.
Resultado: O aluno promete estudar mais (aumenta a meta).
A questão quer que você dê o nome técnico para a “Diretora” (Organismo Supranacional) e para os “Futuros Chefes” (Sociedade Civil/Setor Privado).
Nosso Plano de Ataque será o seguinte:
- Identificar o Palco: Quem organiza a COP-26? (A ONU).
- Identificar o Ator de Pressão: Quem o texto diz que se posicionou de “maneira contundente”? (O setor empresarial/CEBDS).
- Classificar os Agentes: Encaixar ONU e Empresas nas categorias da alternativa correta.
2️⃣ PASSO 2 – DESVENDANDO AS FERRAMENTAS (A CAIXA DE FERRAMENTAS)
Vamos usar a ferramenta da Classificação dos Atores Políticos.
Para resolver, você precisa saber quem é quem no jogo do poder global.
Quem é Quem no Texto:
| Entidade Citada no Texto | Categoria Sociológica/Geopolítica | Função na Pressão |
| Nações Unidas (ONU) | Organismo Supranacional (Está “acima” das nações, agrega os países). | Criou o cenário e a regra (evitar +1,5ºC). |
| Conselho Empresarial (CEBDS) / CEOs | Sociedade Civil (Setor privado organizado, que não é o Governo). | Exerceu pressão direta (“impacto positivo”) para metas mais altas. |
| Governo Brasileiro | Estado Nacional. | Foi o alvo da pressão (quem assumiu o compromisso). |
Conceito-Chave:
Sociedade Civil: Muita gente acha que “sociedade civil” são apenas ONGs de direitos humanos ou movimentos populares. Não! Associações de empresas, sindicatos patronais e grupos de CEOs também são parte da sociedade civil organizada, pois são grupos privados atuando politicamente fora da estrutura do Estado.
3️⃣ PASSO 3 – INTERPRETAÇÃO GUIADA (MÃO NA MASSA)
Vamos rastrear a origem da pressão no texto:
- O Contexto Macro: O primeiro parágrafo fala da “Conferência das Nações Unidas”. A ONU é a grande anfitriã. Ela estabelece o “teto” do debate (Acordo de Paris, metas globais). Isso é a pressão externa, supranacional.
- O Contexto Micro/Interno: O segundo parágrafo é o pulo do gato. Ele diz: “A pressão do setor empresarial… gerou impacto positivo”.
- O texto lista “119 CEOs” e “14 instituições”.
- Esses caras não são o governo. Eles são o mercado. Eles fazem parte da sociedade civil.
- O Resultado: O terceiro parágrafo mostra a consequência: O Brasil aumentou a meta de 43% para 50%.
Síntese:
O governo brasileiro se viu num sanduíche: de um lado, as regras mundiais da ONU; do outro, o dinheiro e o poder das empresas nacionais exigindo sustentabilidade.
🚨 ARMADILHA CLÁSSICA! 🚨
CUIDADO para não achar que “Empresário” é “Bloco Econômico” (Alternativa B).
Blocos Econômicos são acordos entre Países (Mercosul, União Europeia). O texto fala de CEOs (pessoas) e Conselhos Empresariais (associações). Isso é setor privado, não diplomacia estatal.
Também cuidado para não achar que Sociedade Civil é só “povo pobre” ou “ribeirinhos” (Alternativa A). Empresário também é civil.
A Bússola (O Perfil do Culpado):
- Síntese do raciocínio: O aumento da meta climática brasileira foi impulsionado pela estrutura de governança global (ONU/Supranacional) somada à mobilização do setor corporativo doméstico (Empresas/Sociedade Civil) que exige adequação às normas ambientais para continuar lucrando.
- Expectativa: A alternativa correta deve conter termos que abarquem a ONU e o Setor Empresarial.
4️⃣ PASSO 4 – ALTERNATIVAS COMENTADAS (A AUTÓPSIA)
A) povos ribeirinhos e segmentos culturais.
- Diagnóstico do Erro: Invenção de Agente.
- Análise: Embora esses grupos sejam vitais na questão ambiental, o texto não os menciona. O texto foca explicitamente em “CEOs”, “setor privado”, “agronegócio”, “finanças”.
- Conclusão: ❌ Alternativa incorreta.
B) blocos econômicos e instituições militares.
- Diagnóstico do Erro: Fuga ao Texto.
- Análise: Não há menção a Mercosul, UE (blocos) ou Forças Armadas. A pressão descrita veio de “Empresários pelo Clima”, não de generais ou diplomatas de blocos.
- Conclusão: ❌ Alternativa incorreta.
C) grupos científicos e universidades públicas.
- Diagnóstico do Erro: Extrapolação.
- Análise: A ciência dá a base para a meta de 1,5ºC (citada no início), mas o agente de pressão política citado no segundo parágrafo é o “Conselho Empresarial”, não a academia ou universidades.
- Conclusão: ❌ Alternativa incorreta.
D) organismos supranacionais e sociedade civil.
- Análise de Correspondência: Perfeita.
- Organismos Supranacionais: A ONU (Nações Unidas), organizadora da COP-26 citada na linha 1.
- Sociedade Civil: O “setor empresarial”, “CEOs” e “instituições do setor privado” citados no parágrafo 2. Eles representam a parte organizada da sociedade que não é o Estado.
- Conclusão: ✔️ Alternativa correta.
E) agentes governamentais e demanda turística.
- Diagnóstico do Erro: Confusão de Causa e Efeito.
- Análise: O governo foi o pressionado, não quem pressionou. E “demanda turística” não aparece no texto. Aparecem setores como “aviação” e “logística”, mas no contexto de pressão corporativa, não de turistas exigindo mudanças.
- Conclusão: ❌ Alternativa incorreta.
5️⃣ PASSO 5 – O GRAND FINALE (APRENDIZAGEM EXPANDIDA)
Frase de Fechamento:
A alternativa D é a correta pois traduz corretamente os atores citados: a ONU representa a governança supranacional e o empresariado engajado representa a força de pressão da sociedade civil organizada.
Resumo-flash:
ONU no palco, Empresas nos bastidores: o governo obedeceu aos dois.
🧠 Para ir Além (A Ponte para o Futuro):
Por que empresas pressionam o governo por metas ambientais? Bondade? Não. É o Capitalismo Verde ou ESG (Environmental, Social and Governance). Se o Brasil tiver fama de “sujo” ou desmatador, os produtos brasileiros (soja, carne) perdem mercado na Europa e os investidores fogem. Os empresários pressionaram o governo para proteger seus lucros e garantir que o Brasil continue atraente para o dinheiro internacional.
