Questão 67, caderno azul do ENEM 2017 – Dia 1

A grande maioria dos países ocidentais democráticos adotou o Tribunal Constitucional como mecanismo de controle dos demais poderes. A inclusão dos Tribunais no cenário político implicou alterações no cálculo para a implementação de políticas públicas. O governo, além de negociar seu plano político com o Parlamento, teve que se preocupar em não infringir a Constituição.  Essa nova arquitetura institucional propiciou o desenvolvimento de um ambiente político que viabilizou a participação do Judiciário nos processos decisórios.

CARVALHO, E. R. Revista de Sociologia e Política, n. 23, nov. 2004 (adaptado).

O texto faz referência a uma importante mudança na dinâmica de funcionamento dos Estados contemporâneos que, no caso brasileiro, teve como consequência a

A)  adoção de eleições para a alta magistratura.

B)  diminuição das tensões entre os entes federativos.

C)  suspensão do princípio geral dos freios e contrapesos.

D)  judicialização de questões próprias da esfera legislativa.

E)  profissionalização do quadro de funcionários da Justiça.

Resolução em texto

Informações Iniciais

  • Matérias Necessárias para a Solução da Questão:
    • Interpretação de Texto
    • Sociologia/Política (Separação de Poderes, Judicialização da Política)
  • Nível da Questão:
    Médio
  • Gabarito:
    D
  • Tema/Objetivo Geral :
    Compreender como a participação mais ativa do Poder Judiciário na política resulta em judicialização de questões antes tratadas pelo Legislativo, reforçando a ideia de controle constitucional contemporâneo.

Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo

📌 Trecho Essencial do Enunciado:
“A inclusão dos Tribunais no cenário político implicou alterações no cálculo para a implementação de políticas públicas […]. O governo, além de negociar seu plano político com o Parlamento, teve que se preocupar em não infringir a Constituição. […] No caso brasileiro, qual consequência resultou dessa mudança na dinâmica de funcionamento dos Estados contemporâneos?”

🔹 Explicação Detalhada:
O enunciado descreve a crescente importância do Poder Judiciário — especificamente dos tribunais constitucionais — como instâncias de controle, alterando a forma de implementação de políticas públicas. A questão pergunta: “Qual foi a consequência, no Brasil, dessa nova participação do Judiciário nos processos decisórios?”

🔹 Identificação de Palavras-Chave:

  • “Tribunal Constitucional”
  • “controle dos demais poderes”
  • “nova arquitetura institucional”
  • “participação do Judiciário nos processos decisórios”

🔹 Definição do Objetivo:
Identificar a principal consequência para a política brasileira dessa crescente atuação do Judiciário, chegando à conclusão de que isso gerou a “judicialização” de temas que antes eram resolvidos apenas pela esfera legislativa.

➡ “Agora que o comando foi analisado e o objetivo definido, vamos explicar os conceitos e conteúdos necessários.”


Passo 2: Explicação de Conceitos e Conteúdos Necessários

🔹 Conceitos Teóricos Essenciais:

  • Separação de Poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário, cada um com funções próprias e mecanismos de freios e contrapesos.
  • Judicialização da Política: Fenômeno em que o Judiciário passa a decidir questões de alta relevância política e social, antes restritas ao Legislativo ou ao Executivo.
  • Controle de Constitucionalidade: Tribunais constitucionais asseguram que leis e atos políticos não contrariem a Constituição.

➡ “Com os conceitos estabelecidos, prossigamos para a interpretação do texto.”


Passo 3: Tradução e Interpretação do Texto

🔹 Análise do Contexto:
O texto mostra que a adoção de tribunais constitucionais nos países democráticos ocidentais trouxe preocupação extra aos governantes: além de negociar com o Parlamento, precisam garantir conformidade constitucional. Isso inclui a possibilidade de o Judiciário intervir em políticas públicas.

🔹 Identificação de Frases-Chave:

  • “governo […] negociar seu plano político com o Parlamento”
  • “se preocupar em não infringir a Constituição”
  • “desenvolvimento de um ambiente político […] participação do Judiciário nos processos decisórios”

🔹 Relação com o Conteúdo Linguístico:
No Brasil, observa-se o aumento de ações diretas de inconstitucionalidade (ADI), mandados de segurança coletivos, etc., levando ao crescimento da judicialização de pautas legislativas ou governamentais.

➡ “Agora que o texto foi interpretado, vamos desenvolver o raciocínio para a resolução completa.”


Passo 4: Desenvolvimento do Raciocínio

📌 Resolução Passo a Passo:

  1. Com a CF/88, o Brasil fortaleceu o STF e outros tribunais no controle de constitucionalidade.
  2. Temas complexos (reforma política, saúde, educação, questões morais) acabam decididos ou influenciados pelo Judiciário.
  3. Isso caracteriza a judicialização da política — quando demandas que seriam debatidas nas casas legislativas são transferidas (ou confirmadas) pela via judicial.

🔹 Explicação da Lógica Textual e Interpretativa:
✔ A “nova arquitetura institucional” descrita no texto faz com que o Judiciário atue como árbitro, levando a judicializar políticas antes vistas como exclusivas do Legislativo.

➡ “Com o raciocínio desenvolvido, vamos analisar as alternativas apresentadas.”


Passo 5: Análise das Alternativas (ou Argumentos) e Resolução

  1. (A) Adoção de eleições para a alta magistratura.
    ❌ No Brasil, ministros de tribunais superiores não são eleitos, mas nomeados.
  2. (B) Diminuição das tensões entre os entes federativos.
    ❌ Não há indicativo de redução de tensões federativas; pelo contrário, pode até haver disputas.
  3. (C) Suspensão do princípio geral dos freios e contrapesos.
    ❌ O princípio de freios e contrapesos permanece, reforçado pelo Judiciário.
  4. (D) Judicialização de questões próprias da esfera legislativa.
    Alternativa Correta: O Judiciário decide ou influencia pautas que antes eram do Legislativo.
  5. (E) Profissionalização do quadro de funcionários da Justiça.
    ❌ Não é a consequência abordada; o texto fala da intervenção judicial em políticas públicas.

➡ “Finalmente, vamos concluir a resolução com um resumo e a justificativa final.”


Passo 6: Conclusão e Justificativa Final

📌 Resumo do Raciocínio:
No Estado contemporâneo, a expansão do controle constitucional e da atuação do Judiciário leva a que decisões políticas, antes exclusivas do Parlamento, sejam revistas ou tomadas pelo Poder Judiciário — fenômeno da judicialização.

📌 Reafirmação da Alternativa Correta:
✅ Letra D: “judicialização de questões próprias da esfera legislativa.”

🔍 Resumo Final:
Portanto, a consequência no Brasil dessa “nova arquitetura” foi a crescente judicialização de temas legislativos, confirmando a alternativa D.

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