Há cerca de um ano, 248 famílias de baixa renda que moravam em área de deslizamento do Morro do
Preventório, em Niterói (RJ), ganharam apartamentos em um condomínio. Com uma renda média mensal de dois salários mínimos e um apartamento com padrão de classe média, as famílias foram às compras de móveis
e eletrodomésticos. Mas acabaram surpreendidas com as primeiras contas que não pagavam na favela: a maior parte está endividada.
SPITZ, C. Entre o céu e o purgatório da inclusão social. O Globo, 10 jun. 2011 (adaptado).
Uma política pública relacionada com a contradição descrita e uma ação que reduziria seus efeitos estão identificadas, respectivamente, em:
A) Financeira – expansão das linhas de crédito para as classes médias.
B) Habitacional – apoio a geração de emprego e renda entre os mais pobres.
C) Demográfica – restrição à migração e incentivo ao retorno das famílias de migrantes.
D) Ambiental – preservação de encostas e parques ecológicos.
E) Educacional – combate ao analfabetismo e a evasão escolar em comunidades pobres.
Resolução em Texto
📚 Matérias Necessárias para a Solução da Questão:
Geografia (políticas públicas e urbanização), Sociologia (inclusão social e desigualdade)
🎯 Tema/Objetivo Geral:
Relação entre políticas públicas habitacionais e a necessidade de ações complementares de geração de renda.
🎯 Nível da Questão:
Médio, porque exige leitura crítica da situação social descrita e a capacidade de relacionar o tipo de política pública com o problema real vivido pelas famílias.
✅ Gabarito:
B) Habitacional – apoio à geração de emprego e renda entre os mais pobres.
A política é habitacional (construção e entrega de moradias), mas o problema relatado envolve endividamento e incapacidade de sustentar o novo padrão de vida, exigindo uma ação voltada à geração de renda.
🔎 Passo 1: Análise do Comando e Definição do Objetivo
Transcrição Essencial 📌
“Uma política pública relacionada com a contradição descrita e uma ação que reduziria seus efeitos estão identificadas, respectivamente, em:”
O que está sendo pedido? 📌
Identificar a política pública que gerou a situação descrita e uma ação que poderia ajudar a resolver o problema.
Objetivo Cristalino 📌
Relacionar a política de moradia com a necessidade de ampliar o suporte socioeconômico às famílias beneficiadas.
Você percebeu que o problema não foi a casa em si, mas a falta de suporte para a nova realidade financeira dessas famílias?
📚 Passo 2: Explicação de Conceitos e Conteúdos Necessários
Política habitacional:
Conjunto de ações do Estado voltadas para garantir acesso à moradia digna, como construção de conjuntos habitacionais e remoção de pessoas de áreas de risco.
Inclusão social:
Processo que busca integrar grupos historicamente marginalizados à estrutura econômica e social da sociedade.
Geração de emprego e renda:
Medidas que aumentam as oportunidades de trabalho, capacitação e melhoria da renda — essenciais para dar sustentação à inclusão habitacional.
📌 Receber uma casa de qualidade melhora a condição de vida, mas sem renda adequada, surgem dívidas e dificuldades de manutenção do novo padrão — o que compromete a inclusão.
📝 Passo 3: Tradução e Interpretação do Problema
Contextualização Simplificada 📌
As famílias saíram da favela para um apartamento novo, o que pareceu uma melhora. Mas agora elas enfrentam contas que antes não tinham e acabaram se endividando, pois não têm renda suficiente para sustentar esse novo custo de vida.
Estratégia Geral 📌
Precisamos encontrar a política pública responsável pela mudança (habitacional) e a ação que seria capaz de sustentar a inclusão (geração de renda).
🧮 Passo 4: Desenvolvimento do Raciocínio e Cálculos
Passo a Passo Detalhado 📌
• O Estado forneceu moradias → isso é política habitacional.
• As famílias compraram móveis e entraram em dívidas → mostra que não houve preparo financeiro ou aumento de renda.
• O impacto da inclusão social não pode ser só estrutural (a casa), precisa também ser econômico (emprego e renda).
Verificação Intermediária 📌
A resposta certa precisa conectar:
→ a política da casa + uma ação que resolva a falta de renda.
Possível armadilha ❓
Você pode ter pensado: “Mas se elas estão comprando, o problema é o crédito, né?”
Cuidado! O problema não é o crédito em si, mas o fato de que elas não têm como manter o novo estilo de vida sem aumento de renda.
Fechamento e Expectativa 📌
Buscamos uma alternativa que fale de moradia (habitacional) e de emprego ou geração de renda para sustentar a inclusão.
✅ Passo 5: Análise das Alternativas
A) Financeira – expansão das linhas de crédito para as classes médias.
🔴 Errada. O problema não é a classe média, e sim a dificuldade das famílias pobres sustentarem os gastos. Mais crédito pioraria a situação.
B) Habitacional – apoio à geração de emprego e renda entre os mais pobres.
🟢 Correta. A política foi habitacional, mas sem renda para sustentar os custos, as famílias se endividaram. Ação correta: apoio econômico complementar.
C) Demográfica – restrição à migração e incentivo ao retorno das famílias de migrantes.
🔴 Errada. Não há qualquer menção a migração ou dinâmica populacional — é uma questão de inclusão urbana e econômica.
D) Ambiental – preservação de encostas e parques ecológicos.
🟠 Meia certa. A remoção da favela teve motivação ambiental (área de risco), mas isso não resolve o problema da dívida, que é o foco da questão.
E) Educacional – combate ao analfabetismo e à evasão escolar em comunidades pobres.
🔴 Errada. Embora importante, educação não resolve diretamente o problema atual, que é falta de renda imediata para arcar com os novos custos.
🏆 Passo 6: Conclusão e Justificativa Final
Resumo do Raciocínio 📌
A política habitacional deu moradia, mas não garantiu renda suficiente para que as famílias mantivessem sua nova vida. A solução está em medidas complementares de emprego e geração de renda.
Gabarito Reafirmado 📌
A alternativa correta é B) Habitacional – apoio à geração de emprego e renda entre os mais pobres.
Resumo Final para Revisão 🔍
🏘️ Inclusão social não é só dar casa: é garantir que a família consiga se sustentar dentro da nova realidade.
