Questão 61 caderno azul do ENEM 2020 PPL – Dia 1

A originalidade do Absolutismo português talvez esteja no fato de ter sido o regime político europeu que melhor sintetizou a ideia do patrimonialismo estatal: os recursos materiais da nação se confundindo com os bens pessoais do monarca.

LOPES, M. A. O Absolutismo: política e sociedade na Europa moderna. São Paulo: Brasiliense, 1996 (adaptado).

Na colonização do Brasil, o patrimonialismo da Coroa portuguesa ficou evidente

A)  nas capitanias hereditárias.

B)  na catequização indígena.

C)  no sistema de plantation.

D)  nas reduções jesuítas.

E)  no tráfico de escravos.

✍ Resolução Em Texto

Matérias Necessárias para a Solução da Questão:
História do Brasil Colonial, Administração Colonial, Sociologia (Conceito de Estado e Patrimonialismo).

Tema/Objetivo Geral:
Compreender a estrutura administrativa do Brasil Colônia e associá-la ao conceito sociopolítico de Patrimonialismo (a não distinção entre a coisa pública e a privada).

Nível da Questão:
Médio.
Por que está neste nível? Embora o conceito de Capitanias Hereditárias seja básico, a questão exige que o aluno o conecte a uma definição abstrata (“patrimonialismo estatal”), exigindo capacidade de relacionamento entre teoria política e fato histórico.

Gabarito:
(A) nas capitanias hereditárias.
Resumo: O sistema de Capitanias foi a materialização da vontade do Rei em ceder terras públicas (do Estado) a particulares como se fossem presentes pessoais, transferindo poderes públicos para a esfera privada.


Resolução Passo a Passo

1️⃣ PASSO 1 – O QUE A QUESTÃO QUER? (O MAPA DA MINA)

Decodificação do Objetivo:
A questão pede para identificarmos, na história da colonização do Brasil, qual mecanismo administrativo prova que o Rei de Portugal tratava o Estado (e suas terras) como se fossem o “quintal da sua casa”.

Simplificação Radical (A Analogia Central):
Imagine um Prefeito que usa o orçamento da prefeitura para comprar presentes de aniversário para seus amigos ou cede terrenos públicos para seus primos construírem casas, sem licitação, apenas por “amizade”. Isso é Patrimonialismo: tratar o que é público (do cargo) como se fosse privado (da pessoa). O enunciado quer saber: Qual “presente” o Rei deu que prova que ele agia assim?

Plano de Ataque (O Roteiro da Investigação):

  1. Entender a definição de Patrimonialismo dada pelo texto.
  2. Analisar como Portugal decidiu ocupar o Brasil.
  3. Encontrar o elo onde o “Público” foi doado como “Privado”.

2️⃣ PASSO 2 – DESVENDANDO AS FERRAMENTAS (A CAIXA DE FERRAMENTAS)

Para resolver este mistério, precisamos dominar o conceito de Poder Real. Vamos usar uma Ficha Técnica do Patrimonialismo Luso.

📂 DOSSIÊ: O PATRIMONIALISMO PORTUGUÊS

  • A Definição: É a incapacidade de separar o Tesouro Público do Bolso do Rei.
  • O Mecanismo: O Estado sou Eu. Logo, as terras do Estado são minhas. Se são minhas, posso doá-las a quem eu quiser, sob as regras que eu inventar.
  • A Aplicação no Brasil: Portugal não tinha dinheiro (recurso público) para colonizar o Brasil sozinho.
  • A Solução Mágica: “Terceirizar” a colonização. O Rei pegou o mapa do Brasil (território do Estado), fatiou em pedaços e distribuiu para nobres de sua confiança (amigos pessoais/servidores).

O Documento Chave:
Lembre-se da Carta de Doação. O próprio nome já entrega o crime! O Rei doa o direito de administrar e explorar uma terra pública a um particular (o Donatário). Isso é a essência do patrimonialismo.


3️⃣ PASSO 3 – INTERPRETAÇÃO GUIADA (MÃO NA MASSA)

Vamos seguir as pistas deixadas pelo texto de apoio.

O texto diz: “recursos materiais da nação se confundindo com os bens pessoais do monarca”.

Agora, vamos olhar para o início da colonização (1530-1534). Portugal precisava ocupar a terra para não perdê-la. O Rei D. João III decidiu implantar as Capitanias Hereditárias.

A Análise do Detetive:
Ao criar as Capitanias, o Rei concedeu poderes que deveriam ser estatais (cobrar impostos, fazer justiça, fundar vilas, alistar exércitos) a indivíduos privados (os Capitães Donatários). Além disso, o cargo era hereditário (passava de pai para filho), tratando a função pública como uma herança de família.
Isso mostra, sem sombra de dúvida, a fusão entre o poder soberano e o interesse privado.

🚨 ARMADILHA CLÁSSICA! 🚨
Cuidado para não confundir Patrimonialismo (forma de governar) com Escravidão (mão de obra) ou Plantation (sistema econômico). O patrimonialismo está na origem do poder e na concessão da terra, não necessariamente em quem trabalha nela.

A Bússola (O Perfil do Culpado):
Síntese do raciocínio: Procuramos a alternativa que mostre a transferência de autoridade e terra do Rei para particulares.
Expectativa: Algo relacionado à divisão de terras ou administração política delegada.


4️⃣ PASSO 4 – ALTERNATIVAS COMENTADAS (A AUTÓPSIA)

Vamos examinar cada suspeito.

  • A) nas capitanias hereditárias.
    • Análise: Perfeito. O sistema de Capitanias baseava-se na Carta de Doação e no Foral. O Rei “doava” a administração de parte do Império a um particular, transferindo o ônus da colonização em troca de privilégios. É a prova cabal do Estado sendo tratado como patrimônio do Rei para ser repartido.
    • Conclusão: 🟢 Alternativa correta.

  • B) na catequização indígena.
    • Análise: A catequese era uma missão religiosa liderada pela Igreja (Jesuítas), em parceria com o Estado (Padroado). Embora servisse aos interesses culturais da Coroa, ela reflete a política religiosa, não a estrutura fundiária/administrativa patrimonialista de posse da terra.
    • Diagnóstico do Erro: Fuga ao Tema (Foca na religião, não na administração estatal).
    • Conclusão: 🔴 Alternativa incorreta.

  • C) no sistema de plantation.
    • Análise: Plantation é um modelo econômico (latifúndio, monocultura, escravidão). É a forma de produzir riqueza, mas não explica a origem da propriedade ou a relação jurídica entre o Rei e a terra. O patrimonialismo permitiu o latifúndio, mas o plantation é a consequência econômica, não a causa política.
    • Diagnóstico do Erro: Confundir Causa (Sistema Político) com Consequência (Modelo Econômico).
    • Conclusão: 🔴 Alternativa incorreta.

  • D) nas reduções jesuítas.
    • Análise: As reduções (ou missões) eram aldeamentos organizados por padres para proteger e catequizar índios. Frequentemente, elas entravam em conflito com os colonos e com a própria administração local. Elas eram ilhas de administração religiosa, não o modelo geral de administração da Coroa.
    • Diagnóstico do Erro: Reducionismo (Foca em um aspecto isolado e específico).
    • Conclusão: 🔴 Alternativa incorreta.

  • E) no tráfico de escravos.
    • Análise: O tráfico era uma atividade comercial, um negócio (infame, porém lucrativo). O Estado lucrava com impostos sobre ele, mas o tráfico em si é uma dinâmica de mercado mercantilista. Ele não define a estrutura de poder do Estado português sobre o território brasileiro.
    • Diagnóstico do Erro: Fuga ao Tema (Foca no comércio, não na estrutura de poder).
    • Conclusão: 🔴 Alternativa incorreta.

5️⃣ PASSO 5 – O GRAND FINALE (APRENDIZAGEM EXPANDIDA)

Frase de Fechamento:
A essência do Absolutismo Português no Brasil se revela na Capitania Hereditária, onde o Rei “privatizou” a função pública de colonizar, tratando o Brasil como um grande bolo a ser fatiado entre amigos.

Resumo-flash (A Imagem Mental):
👑 Rei Doador: “O Brasil é meu quintal, toma este pedaço (Capitania) para você cuidar!” = Patrimonialismo.

🧠 Para ir Além (A Ponte para o Futuro):
Esse conceito de Patrimonialismo é fundamental para entender o Brasil de hoje. O sociólogo Sérgio Buarque de Holanda, em “Raízes do Brasil”, usa essa base para explicar o “Homem Cordial”: o brasileiro que, no poder, não distingue o público do privado, dando origem ao nepotismo e à corrupção sistêmica que vemos nos noticiários atuais. A Capitania Hereditária é o “avô” do cargo comissionado dado ao parente.

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